民国政要莫德惠
(1883-1968)
莫德惠,字柳忱,双城堡满洲镶黄旗莫尔登氏。清德宗光绪九年癸未岁,生于新疆其父军营中。其父明海,同治九年从左宗棠西征新疆,以军功晋为双城堡满洲镶黄旗佐领。十四年,举家迁吉林省双城府。
清朝将亡,天下纷乱。德惠潜心读书,光绪三十二年由附生毕业于天津北洋高等巡警学堂,供职于吉林省巡警总局,初为科员,旋即升任西局局长。
德惠北人南相,中庸谦和,有孟尝之风,仕途顺利。宣统二年,调任哈尔滨警务局(滨江巡警局)局长。时哈尔滨为中东铁路枢纽,为帝俄所控制,号为难治。时逢鼠疫流行,逾年春,疫情大炽。哈尔滨一隅及其附近之双城、呼兰、长春,每日疫毙百数人,岌岌不可终日。滨江厅分防同知章绍洙贪生怕死,防疫不力,民怨沸腾。德惠义无反顾,招募警兵三十,协助防疫局逐户检查疫情,焚烧掩埋尸体,疫情始得控制。是夏,松花江暴涨,岸几溃决。德惠遂与当地绅商共议筑堤。于是,亲率民夫筑江堤于道外,昼夜督饬,不遗余力。堤成,高二丈,长百余丈,民乐为用,而政府未支正款。
民国二年,改设滨江县,德惠为滨江县警察所长。转年,成立滨江警察厅,任厅长。中华民国筹备召开第一届国会,德惠以社会贤达被举为众议院议员。三年四月赴京,参预国政于此发端。
袁世凯解散国会,德惠应奉天总督张锡銮之邀,出任双山县知事并兼理司法。到任之时,蒙匪猖乱,遂与士绅筹设保安队,分头镇抚,全境之民赖以平安。民国六年,出任清理吉林官产处处长,继为吉林永衡官钱银号监理官,清查土地局会办、财政部顾问,吉林省公署顾问,奉天省公署咨议,吉林省依兰道道尹。
袁世凯称帝,张作霖雄起于东北,为奉天督军兼省长。袁世凯死,张作霖乘机向北京政府推荐同乡亲家鲍贵卿为黑龙江督军兼署省长。既得龙江,复思吉林。民国七年夏,鲍贵卿以本部犯吉林军,军潮汹涌,两省人民惶恐。德惠联合各团体出面调解,弭战祸于无形。由此,声誉大振。不久,民国大总统顾问徐鼐霖来吉林出任省长,雅重德惠声望人品,邀其加入皖系军阀政客团体“安福系”,并以实业厅长相许,德惠恶其朋比,婉言拒之。后“安福系”败落,人皆服德惠之远见。八年,调榆树县知事。勤学治里,有循吏之风,百业赖以渐兴。
民国十年,滨江又现鼠疫疫情。三月,死亡逾千。八月,德惠复来,出任县知事,市民皆抚额相庆。于是,励精图治,将圈儿河、太平桥、三棵树辟为新商埠,组织工商界人士到苏俄、波兰、法国、英国、瑞士等欧洲国家参观学习,哈尔滨民族工商业自是日新月异。
适逢东三省保安总司令、东北王张作霖之子张学良带兵剿匪,暂住哈尔滨行营,遂得相识,张学良以师礼事之。自此,二人之谊至死不渝。
民国十一年,张作霖宣布东北自治。民国国会重开,莫德惠恢复众议院议员。翌年十月五日,曹锟贿选,窃取大总统职位,全国哗然,国会被斥为“猪仔国会”。德惠率东北籍议员往谒张作霖,请其出师讨伐。随后又往上海,游说浙督卢永祥,促成粤、皖、奉反对贿选联合行动,即“三角同盟”。九月,爆发第二次直奉战争。冯玉祥倒戈,发动北京政变,囚曹锟。于是,北京政府由张作霖控制。
张作霖益重德惠,擢升其为东三省保安司令部咨议,出任北京政府农商部次长,并为奉天省长兼财政厅长、东北大学校长。先是,两次直奉大战,劳民伤财。前奉天省长兼财政厅长、东北大学校长、理财高手王永江,为筹军需筋疲力尽,力辞告退,遂以德惠代理之。德惠受命危难,举重若轻,在主理奉省时期,各项事业有条不紊。亲自提议于沈阳故宫设立东三省博物馆筹办处,沈阳故宫博物院从此诞生矣。德惠尤其以小学教育为重,严令各县在各乡村普设小学。对中学、师范及东大也极力扩展,确保经费如数拨给。教育界感恩戴德。十六年六月,张作霖入京就任北洋军政府陆海军大元帅,代表中华民国行使统治权。德惠随从入京,与刘尚清对调,出任农工部总长、东三省交通委员会委员长,教育界为之大震,市民欲游行以挽留之。
既入北京政府内阁,为关税自主委员会十四委员之一。张作霖内外交困,乘车返奉,德惠随行,经皇姑屯附近,遇炸负伤。
张作霖即死,东北震荡。杨宇霆、常荫槐做大,藐视少帅张学良。少帅怒而杀之,德惠与张作相、万福麟、张景惠、翟文选、刘尚清、刘哲、王树翰、沈鸿烈、汤玉麟、袁金铠等署名,致函中央,以示支持。张学良执掌东北政权后,德惠任东北保安、政务、外交各委员会委员,参与东北易帜事。张学良顾虑日本干涉,派德惠为特使赴东京参加日皇加冕典礼,德惠折樽冲俎,终使田中表示东北易帜“是中国内政问题”,南京政府委任为东北行政委员会委员。
中东路事件发生,师长韩斗瞻牺牲,苏军大举入侵。张学良派蔡运升往签《伯力议定书》,国民政府拒绝批准,国民党中央政治会议议决:从严议处蔡运升。德惠临危授命,接替蔡运升,任东三省铁路公司理事长兼督办,南京政府复任命其为中苏会议中方全权代表。经过多次会谈,使苏方原则同意他提出来的中方关于购买中东铁路的协约草案。“九·一八”事变爆发,协议夭折。
抗日时期,德惠回国。历任国民参政会参政员、国民参政会主席,成为东北籍政界人士的代表。曾与宋庆龄在上海天蟾舞台发起为东北赈灾义演。西安事变后,唯有德惠经蒋介石特许,单独会见过张学良。抗战胜利前夕,为促成和平统一,曾与左舜生等飞赴延安,从事调解。抗战胜利,任东三省宣尉使、东北救济会副会长,随熊式辉、蒋经国往长春,主持“接收”工作。继任宪政委员会督导,适逢国民党在南京召开“行宪国大”,以国大代表和副总统候选人的身份参加会议,并与李宗仁等竞选总统,落选。
民国大势已去,德惠去台湾,历任考试院院长、总统府资政等职。任“考试院”院长凡12年,改革考试制度与技术,推行职位分类,倡导考用合一,创办公务员保险,改进公务员保险制度,建树很多。张学良亦同时到台湾,德惠为张家之常客。1968年4月17日,德惠逝世于台北,终年85岁。
德惠至孝,先人故去,出“京殡”,气势宏大,为乡里所传颂。随身居显赫,待人谦和,尤重乡情。每遇双城士子,极力提携呵护。然群而不党,一生为无党派人士。双城有故居,在东南隅。共产党夺取政权后,辟为县人民医院。
觉罗氏赞曰:民国初立,视满洲为鞑虏,莫德惠以社会贤达跻身政要,不亦难乎!所事之人非草莽好汉即纨绔公子、乱世之雄,是非不辨,而能独善其身,不亦君子乎!身份显赫之时,谦恭于乡里,提携保护乡亲,不以政见取人,不以贫富区分。遭逢乱世,一生无恶行恶言,能善始而善终,可谓双城堡民国第一人也。

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